向幸福出发
旷课辍学、学生欺凌、未成年人文身如何管？《福建省预防未成年人犯罪条例》将于9月起实施_我的网站
一 | AI摘要 《福建省预防未成年人犯罪条例》将于9月1日施行。条例建立分级预防体系，统一专门学校入学评估，细化文身治理及欺凌防治，强化多部门协同，旨在有效预防和矫治未成年人违法犯罪。 新闻通气会现场 东南网8月25日讯（本网记者 卢金福 文/图）为做好《福建省预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》）宣传解读，推动《条例》落地实施，今日，共青团福建省委联合省人大常委会监察司法工委、省人大常委会法工委等相关部门组织召开新闻通气会，就《条例》的立法背景、主要内容和实施意义等社会关切热点开展答疑，全面解读福建省未成年人犯罪预防治理的最新制度安排。 近年来，数字技术持续向农业农村领域深度渗透，以大模型为核心的人工智能技术，正在为传统生猪养殖产业赋予全新发展动能。 《条例》共26条 建立分级预防、干预和矫治工作体系 据悉，《条例》于今年7月经省十四届人大常委会第二十三次会议表决通过，将于今年9月1日起正式施行。《条例》共26条，坚持教育和保护相结合，贯彻预防为主、提前干预原则，建立分级预防、干预和矫治工作体系。龙头企业率先布局畜牧垂直专业大模型，智能精准饲喂、智能猪群咳嗽管家、全链条数字化管控等智能系统，已在全国数千家规模养殖场规模化落地推广。如今，生猪产业正经历从 “经验养殖” 到 “数据决策” 的深层变革：智能化升级推动养殖降本增效、增强行业周期抵御能力；一线饲养员从传统体力劳动者转型为数字化 “养猪工程师”；AI大模型成为养猪人的“超级智能助手”。近日，新华网走进牧原等头部养殖企业生产一线，实地探访 AI 大模型赋能生猪繁育、饲喂、防疫全链条鲜活实践，深度解码传统民生产业智能化升级的转型路径。
二 | “预防未成年人违法犯罪，事关家庭幸福安宁、社会和谐稳定、国家长治久安。”省人大常委会监察司法工委副主任刘用安表示，《条例》立法过程中，始终坚持问题导向，采用“小切口”形式，充分发挥地方立法的功能和作用，聚焦源头预防、协同治理、支持体系建设、专门学校建设管理、重新犯罪预防等关键环节作出细化补充。
三 | 同时，积极践行全过程人民民主，会同团省委等成立立法工作专班，深入开展调研，广泛征求省直有关单位、基层立法联系点、专门学校和专家学者、人大代表的意见，科学推进立法工作。养猪人的新“搭档”：从经验决策到数据说话数字技术正重构传统生猪养殖的生产逻辑。作为国内生猪养殖龙头，牧原股份今年6月1日与阿里云共建的养猪大模型落地应用后，一线养殖人员多了个全天候在线的“智能搭档”。
牧原集团郑州育种中心场长仝道金（右）利用养猪大模型在核对数据。 《条例》有哪些亮点设计？省人大常委会法工委副主任刘灿介绍，《条例》紧密贴合我省基层治理实际，坚持问题导向，作出了一些制度创新，在省级层面创设全省统一的专门学校入学期限评估基准。《条例》明确了未按规定设置禁止未成年人文身警示标志的梯度行政处罚标准，区分市场主体、医疗机构等不同场景，压实监管责任，为一线执法提供了清晰抓手。在牧原郑州育种中心，干了十多年养殖的场长仝道金对过去的工作模式记忆犹新：汇总一个批次的经营报告要人工分析各类数据，大半天才能出结果；猪群健康检查全靠人工挨个栏巡查，一批猪查下来要20分钟，非常依赖人的经验，猪群咳嗽往往在夜间比较严重，呼吸道疾病高发期还要熬夜蹲守猪舍听咳嗽声。
四 | 建立专门学校学生离校后的多部门联合帮教、回访等机制，确保矫治成效持续巩固不反弹。
五 | 作为党联系青年的桥梁纽带和青少年权益保护的重要力量，团福建省委在此次立法工作中发挥了突出作用。
六 | 自2023年起，团福建省委多次深入基层开展专项调研，聚焦专门矫治教育、专门学校建设等领域，形成多项高质量调研成果，全程深度参与《条例》的起草制定、审议出台，为立法工作提供了重要支撑，有效推动了福建省预防未成年人犯罪地方立法的落地实施。
七 | 如今这些难题都迎刃而解。点开系统，单场、单批次的经营报告秒级生成，还同步给出业绩提升建议。
八 | 猪群健康管理环节效率提升更明显：大模型综合猪只体态、养殖环境等多项数据，几秒内就能完成健康判断并给出防治方案，饲养员遇到拿不准的问题，能随时咨询AI助手“小牧”；24小时运行的猪群咳嗽管家相当于给猪舍装了“听诊器”，哪个时段咳嗽多、哪个单元有异常，系统标注得清清楚楚，再也不用熬夜蹲守。
九 | 下一步，团福建省委将充分发挥组织体系覆盖广泛、与青少年联系紧密的独特优势，把法治宣传教育深度融入青少年成长全过程，切实推动《条例》落地见效。
十 | 智能饲喂系统可按猪只生长阶段匹配每日营养配方，猪触碰饲喂槽即获专属精准投喂；种猪性能测定站自动识别耳标采集生长数据实时上传，算法筛选优质种猪支撑育种迭代；智能环控实时采集环境数据，自动调控设备维持猪舍恒温恒湿。生物安全转为数据智能管理，可提前预警风险、全流程溯源，降低疫病传播概率。
十一 | 智能化改造成效实实在在体现在生产指标上：近五年，牧原PSY（每头母猪每年提供的断奶仔猪数）从24.4头提升至28.3头，标杆场达32.6头；育肥料肉比从2.99降至2.73，标杆成绩2.31；肥猪日增重从690克提升到850克，标杆超1000克；养殖完全成本从2022年的15.7元/公斤降至2026年5月的11.6元/公斤，降本幅度超26%。通过养猪大模型，可以把最优秀的养殖经验标准化复制到全国各地。据了解，过去牧原不同场区之间的成本差达2-3元/公斤，现在这一差距正快速缩小，目前已形成“自动决策为主，关键环节人工确认”的养殖模式。 福建已建成专门学校15所 提供学位1951个 《条例》立足我省实际，聚焦机制建设、办学保障、精准施教、衔接帮扶等关键环节，为我省专门学校建设和专门教育发展提供了坚实法治遵循。“智能化应用还在持续迭代，未来将逐步实现‘少操作、多感知、自动化’。
十二 | ”饲养员的新身份：从“体力劳动者”到“养猪工程师”在凤台牧原，“养猪工程师”李萍的从业经历，是生猪养殖行业智能化转型的生动注脚。 目前我省已实现省、市、县三级专门教育指导委员会全覆盖，已建成专门学校15所，提供学位1951个（2027年将增至18所，提供学位超过3000个），切实保障了严重不良行为未成年人接受教育矫治需求，有效预防和遏制了未成年人违法犯罪。几年前刚入行时，她每天的工作是推着料车喂猪、拿着本子进猪舍巡栏、凭经验调整圈舍温湿度，“喂猪就占了大半天时间，一天下来能巡查的单元有限，遇到猪生病还要翻厚厚的手册找处理方法，劳动强度特别大。 省委教育工委委员、省教育厅党组成员、副厅长黄建顺表示，下阶段，省教育厅将提高省、市、县三级专门教育指导委员会履职效能，健全入学、在校、离校全流程评估规范，推动各地将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划，持续加大经费投入。”如今，智能饲喂系统实现自动下料，智能巡检机器人24小时巡查猪舍，猪群咳嗽管家可实时监听识别猪只异常声响，李萍只需通过手机就能查看各个养殖单元的实时状况。
养猪工程师在单元内，使用AI“猪小牧”观察猪群健康情况。依托校家社协同育人“教联体”，推动政府部门、群团组织和社会机构同向发力，搭建常态化帮扶平台，为离校学生提供复学衔接、升学指导、就业培训、心理疏导等关爱服务，巩固教育矫治成效。
十三 | 李萍的工作状态早已发生天翻地覆的变化：“现在一年能管1万头猪，放在以前想都不敢想。 全省选派7000余名警力担任学校法治副校长 参与欺凌防治 预防处置学生欺凌也写入了《条例》。省公安厅治安管理总队总队长潘臻颖表示，公安机关始终高度重视学生欺凌预防处置工作，将其作为“良心工程”“护苗工程”持续抓，以“零容忍”的态度，会同教育等部门构建全链条预防处置体系。”眼下她需要掌握的新技能，是操作各类智能化设备和应用，通过数据判断猪群状态，遇到问题直接在养猪大模型上对话查询，很快就能得到详细的处理指导，“设备干重复的体力活，我们主要负责管理设备。”养猪大模型的预警功能，已经多次帮李萍提前规避养殖风险。
十四 | 据介绍，全省公安机关选派了7000余名精干警力担任学校法治副校长，深度参与学生欺凌防治，坚持“家校警社”协同发力。
十五 | “猪不舒服最先反映在吃料上，智能饲喂系统能看到每天的采食量和饮水量变化，数据一旦异常我们就能及时介入。依托“1530”安全教育模式（每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日放假前30分钟开展安全提示），以案释法开展反欺凌宣传教育。
十六 | 针对欺凌行为隐蔽性强、发现难的特点，公安机关在中小学校醒目位置公布了举报电话和信箱，多渠道鼓励引导学生、家长第一时间反映学生欺凌线索。结合“高峰勤务”“护学岗”，全面加强立体化巡逻防控，及时发现制止欺凌行为。对接报的欺凌警情和相关举报线索，全部由县级公安局局长、教育局局长“双盯办”，做到核查不彻底不放过、处置不到位不放过，坚决维护学生合法权益。 对实施欺凌的学生，坚持惩教结合，对情节轻微尚不构成违法犯罪的，会同学校逐一约谈，指导学校视情予以纪律处分；对学生欺凌涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任；特别对主观恶意深、情节恶劣、造成严重后果的，以及校内校外勾结、幕后教唆他人实施欺凌的，坚决依法严厉惩处。 全省三级法院已实现少年法庭全覆盖 未成年人犯罪数量呈下降态势 《条例》多个条款涉及人民法院在预防未成年人犯罪中的职责。省高级人民法院党组成员、副院长吴元祥表示，福建法院在实践中立足审判职能，延伸司法服务，以扎实工作预防未成年人违法犯罪。目前，全省三级法院已实现少年法庭全覆盖，配备少审法官388人，2023年至2025年，审结涉未成年罪犯的一审案件4130件。对未成年犯实施犯罪记录封存，消除“标签效应”，帮助顺利复学、升学、就业。”她笑着说，现在养猪比以前简单轻松多了，效率提上去了，收入也跟着涨，“养猪不再是旁人眼里的脏活累活，也是体面、受人尊重的职业。2023年至2025年，全省未成年人重新犯罪率仅为0.75%。”李萍的职业转变，是牧原股份一线养殖人员转型的缩影。 吴元祥表示，福建法院将在法庭内精准裁判，宽严相济、惩教结合；在法庭外依托法治副校长、司法救助、跟踪回访等制度载体，推动司法保护融入家庭、学校、社会、网络、政府，形成“六大保护”格局。传统养殖模式下，一名熟练饲养员的培养周期需要1至2年，依赖“师傅带徒弟”的口传心授，技术传承效率低、标准化不足。
十七 | 近年来，未成年人犯罪尤其是低龄未成年人严重暴力犯罪，引发社会关注。省人民检察院检委会专职委员吴世东表示，检察机关在办案中落实“预防就是保护、惩治也是挽救”理念，一体抓实惩治犯罪、教育矫治、预防犯罪、维护权益、综合治理等各项工作，2025年受理审查起诉未成年人犯罪数量在五年来首次实现下降（同比下降12.99%），今年上半年，继续保持下降态势（同比下降21.37%）。 下一步，全省检察机关要充分发挥检察职能作用，全面落实《条例》，贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性深、社会危害大的严重犯罪，依法惩治追诉；对未成年人轻微犯罪和主观恶性较小的初犯、偶犯，依法从宽。如今，基于养猪大模型打造的智能培训平台，整合了养殖技术、设备操作、疾病防治、应急处理等核心技能，形成标准化课程库，AI智能助理可以7×24小时为员工提供技术支撑，遇到问题实时响应、精准推送方案，打破了传统培训的时空限制，大幅提升了人才培养效率。
十八 | 针对条例对未成年人文身治理等作出具体规定，以公益诉讼、检察建议为抓手，督促相关部门加强对文身服务、娱乐场所、住宿场所等重点领域的监管。随着智能化技术的普及应用，养殖行业的人力结构正在发生深刻重构：一线饲养员从体力劳动者转型为“数据监管员”，工作强度大幅下降，人均管理生猪量突破1万头，薪资也明显提升；兽医从过去的“经验型”诊疗，转向专注复杂病例研究和算法优化，大部分常规疾病诊断工作都可以由AI完成。产业的新引擎：从企业降本到行业共享升级“牧原的数智化建设不是追逐短期热点，而是围绕产业升级的长期实践。”从2012年启动财务信息化系统，到2018年大力发展智能化装备，再到2025年开始构建养猪大模型，十余年的积累为大模型落地打下了坚实基础。牧原股份数智化负责人胡义勇介绍，“目前牧原已完成信息化和智能装备的全面建设，正加速稳步向大模型驱动和产业赋能方向纵深推进。”未来十年，牧原将投入100亿元用于养猪技术研发和大模型建设，推进人工智能与养殖产业深度融合，推动养猪大模型从场景应用走向产业级能力建设。
十九 | 据了解，养猪大模型已经覆盖了牧原集团的1173个养殖场，在健康诊断、经营分析、知识问答、多模态智能分析等领域实现了落地应用，目前日用量达2.3万次，日均Token用量超百亿。牧原股份养猪生产首席运营官李彦朋与养殖行业从业者分享，如何借助养猪大模型，让养猪更轻松。
| “对牧原来说，AI既是降本增效的重要抓手，也是推动产业升级、行业高质量发展的核心能力。”牧原股份养猪生产首席运营官李彦朋表示，对内，大模型将优秀养殖经验转化为标准化、智能化能力，减少生产离散度，提升管理效率和生产水平；对外，牧原希望把30多年积累的海量数据、技术底层逻辑和顶尖算力底座融合，打造“懂养猪”的超级大脑，赋能行业发展。针对行业普遍关注的周期波动问题，养猪大模型的核心价值不是精准预测市场，而是让养猪从业者具备更强的感知、决策和资源配置能力，通过专业化提升生产水平。下一步，通过推进多模态感知融合，全面提升健康风险识别能力，通过细微信号提前识别健康风险，自动生成完整的处置方案；推动从“大模型”到“装备智能体”的升级，实现AI直接联动各类智能装备，打通“感知－决策－执行”的完整闭环；深化AI在核心业务场景的应用，同时向行业开放共享养殖技术、装备和养猪大模型，推动行业高质量发展。
6月24日，牧原股份与中央农广校签署战略合作协议，共同培育现代化生猪养殖人才。据悉，今年6月24日第二十一届养猪节期间，牧原和中央农广校共同举办“智慧养殖开放日”，协同推进现代化生猪养殖人才培育，带动更多从业者实现专业化发展。在活动现场，牧原集团向行业公开了基于30余年养猪经验，与阿里云合作共研的养猪大模型——“猪小牧”，AI时代的到来，让每一位养猪人都可以拥有一个“超级智能助手”，让养猪更高效、更便捷。据了解，目前已有4000余名养殖从业人员完成注册，并与“猪小牧”进行过深入对话，并分享了使用后的感受，“实用性强，给普通养猪人提供了一站式解决方案。
| ”“小型养殖户能咨询养猪相关信息，解决养殖过程中一些难题。”大模型养猪将成为一种新的养殖模式。“牧原愿意一直做行业里的技术‘铺路人’和产业‘赋能者’，我们希望通过养猪大模型，不仅让牧原实现高质量发展，也能带动更多生猪养殖从业者实现专业化发展，推动传统养殖现代化，为全球畜牧业高质量发展贡献牧原力量。
| ”牧原股份总裁高曈表示。
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Published on:22:37:42